2025年11月19日，在持續(xù)50余天的劇烈震蕩后，全球第二大功率半導體制造商安世半導體（Nexperia）迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。荷蘭經(jīng)濟事務(wù)大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）宣布，政府即日起中止依據(jù)《貨物供應(yīng)法》對安世實施的行政接管令，取消對資產(chǎn)、人員、知識產(chǎn)權(quán)和業(yè)務(wù)的全面凍結(jié)，將日常運營控制權(quán)重新交還中國母公司聞泰科技。
這一決定被荷蘭官方稱為“對北京會談建設(shè)性氛圍的善意回應(yīng)”，也讓因芯片斷供而幾近停擺的歐洲汽車生產(chǎn)線暫時松了一口氣。然而，這場被中國稱為“法律劫持”、被西方視為“供應(yīng)鏈自救”的危機”的風波，遠未到謝幕時刻。
危機導火索點燃于2025年9月初。中國籍CEO張學政試圖撤銷三名西方高管（CLO、CFO、COO）的銀行簽字權(quán)并解雇他們。三人迅速向阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭提起緊急調(diào)查申請。10月7日，法庭在幾乎沒有正式庭審的情況下裁定“有理由懷疑公司治理存在嚴重缺陷”，立即暫停張學政職務(wù)，并對聞泰科技持有的99%股權(quán)實施司法托管。
幾乎同時，荷蘭政府動用冷戰(zhàn)時期《貨物供應(yīng)法》，對安世全球30家實體下達為期一年的資產(chǎn)與業(yè)務(wù)凍結(jié)令。這一組合拳直接剝奪了中國股東對安世的實際控制權(quán)。
事件深層推手迅速浮現(xiàn)。2024年底聞泰科技被美國列入實體清單后，美國政府于2025年6月明確警告荷蘭：若安世繼續(xù)由中國籍高管主導，將觸發(fā)“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”，切斷其所有美國技術(shù)來源。這對高度依賴安世功率器件的寶馬、大眾等歐洲車企無異于災難。
在“寧可錯殺也不能放過”的邏輯下，荷蘭選擇了先發(fā)制人式干預。
10月4日，中國商務(wù)部宣布對安世中國子公司實施出口管制，禁止向海外輸出封裝測試后的成品芯片。由于安世70%的封裝產(chǎn)能位于中國，這一禁令瞬間掐斷了歐洲工廠的成品供應(yīng)。安世中國隨即宣布“獨立運營”，拒絕執(zhí)行荷蘭總部指令，全球汽車行業(yè)陷入2021年以來最嚴重的芯片荒。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在11月中旬。中荷高層緊急通話后，荷蘭代表團低調(diào)抵京。11月17日至18日，雙方在北京進行了閉門磋商。僅僅24小時后，荷蘭政府宣布單方面中止行政接管令，成為整場危機中最戲劇性的一幕。
需要強調(diào)的是，荷蘭政府撤銷的僅是行政部長令。10月7日企業(yè)法庭作出的股權(quán)托管、暫停張學政職務(wù)等司法裁決仍完整有效，且不受政府直接干預。聞泰科技已明確將上訴至荷蘭最高法院，程序預計耗時數(shù)月。
安世荷蘭總部當天聲明：張學政職務(wù)暫停繼續(xù)有效，公司正加速擴大歐洲與亞洲產(chǎn)能，晶圓庫存可支撐數(shù)月生產(chǎn)。
這場危機以最極端的方式驗證了全球化半導體產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱：一家公司可以在幾天內(nèi)外部合力下被迅速“肢解”，也可能在一場閉門會談后被部分“復原”。
對歐洲而言，他們暫時守住了汽車芯片命脈；對中國而言，成功迫使荷蘭在行政層面大幅退讓；對安世自身而言，最艱難的日子或許還未到來——只要法庭裁決一日不撤銷，中國股東的控制權(quán)就始終懸在半空。
風波雖暫緩，真相與后續(xù)，仍待時間揭曉。
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